Оголошення: "Обговорення проєкту розпорядження."

З метою створення необхідних умов для рівного доступу учасникам освітнього процесу до якісної освіти, приведення освітньої мережі у відповідність до вимог законодавства та освітніх потреб населення, економічних і соціальних гарантій для професійної самореалізації педагогічних працівників, розвитку матеріально-технічної бази закладів освіти, ефективного використання коштів на їх утримання, культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади, керуючись Законами України від 05.09.2017 № 2145-VII «Про освіту» (із змінами), від 16.01.2020 року №463-ІХ «Про повну загальну середню освіту» (із змінами), від 15 травня 2003 року №755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» (із змінами), на підставі Закону України від 21.05.1997 №280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» (із змінами), керуючись ст.ст.4,10,15 Закону України від 12 травня 2015 року № 389-VIII «Про правовий режим воєнного стану» (із змінами), Указу Президента України від 24 лютого 2022 року  № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом № 2102-IX від 24.02.2022 (із змінами та доповненнями), ст.ст.4,10,15 Закону України від 12 травня 2015 року № 389-VIII «Про правовий режим воєнного стану» (із змінами та доповненнями), наказу Міністерства розвитку громад та територій  України від 28.02.2025 року   № 376 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» (зі змінами та доповненнями), Указу Президента України від 04.07.2022 року № 469/202 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів в Донецькій області», постанови Верховної ради України від 30.08.2022 №2542-ІХ «Про здійснення начальниками військових адміністрацій населених пунктів у Донецькій області повноважень, передбачених частиною другою статі 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»,  розпорядження Президента України № 143/2024 – рп від 29.11.2024 «Про призначення В.Проскуніна начальником Миколаївської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області», розпорядження начальника Миколаївської міської військової адміністрації № 87 ос від 02.12.2024 « Про виконання повноважень начальника Миколаївської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області», розпорядження начальника Миколаївської міської військової адміністрації № 88 ос від 02.12.2024 «Про заходи з виконання начальником Миколаївської мicькoї вiйськової адміністрації Краматорського району Донецької  областi повноважень Миколаївської міської ради, її виконавчого комітету,  мiського голови», розпорядження начальника Миколаївської міської військової адміністрації від 29.08.2024 року № 683 “Про затвердження Плану заходів щодо формування мережі, їх реорганізацію  та перепрофілювання (зміну типу) закладів загальної середньої освіти Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області”, п. 2 протоколу від 17.07.2023 № 13 позачергового засідання регіональної комісії з питань техногенно – екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій у Донецькій області, рішення про проведення обов’язкової евакуації в примусовий спосіб дітей з їх батьками або особами, які їх замінюють, або іншими законними представниками з окремих населених пунктів Донецької області в місцевості, де ведуться бойові дії погодженого Координаційним штабом з питань проведення обов’язкової евакуації населення в умовах воєнного стану – протокол від 07.08.2023 № ПН -137, командування оперативно – стратегічного угруповання військ «Хортиця» лист від 26.07..2023 №ОСУВ/Хортиця/15/4417, командування оперативно – стратегічного угруповання військ «Таврія» лист від 26.07.2023 № 1555/ОСУВ/Тавр

-

Провести в період з 24.07.2025 року до 23.07.2026  року громадські обговорювання (слухання) щодо зміни назви та перепрофілювання (зміну типу) Малинівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Миколаївської  міської  ради Донецької області на Малинівська  гімназія зі структурним підрозділом початкової школи Миколаївської  міської ради Донецької області (Скорочена назва: Малинівська гімназія) за адресою: 84187, вул. Степна 1-а, с. Малинівка,  Краматорський район, Донецька область.

На обговорення виноситься

ПРОЄКТ РОЗПОРЯДЖЕННЯ , що додається

Мета: взяти до уваги думки жителів Миколаївської міської територіальної громади Краматорського району Донецької області, у тому числі  Малинівського старостинського округу Миколаївської міської територіальної громади Краматорського району Донецької області щодо перепрофілювання (зміни типу) Малинівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Миколаївської  міської  ради Краматорського району Донецької області.

Обґрунтування.

На сьогодні в Україні відбувається активний процес системної трансформації освітньої сфери для забезпечення нової якості освіти на всіх рівнях: від дошкільної – до вищої освіти та освіти дорослих.

Станом на сьогодні для багатьох органів місцевого самоврядування гостро стоять питання оптимізації закладів освіти, їх перейменування, зміни типу тощо. Підставою тому слугують закони у сфері освіти, які приймаються з певною періодичністю. Законом України від 05.09.2017 № 2145-VIII «Про освіту» було передбачено, що переоформлення установчих документів закладів освіти з метою приведення їх у відповідність із цим Законом здійснюється протягом п’яти років з дня набрання чинності цим Законом (до вересня 2022 року).

З прийняттям та вступом в дію Закону України від 16.01.2020 № 463-IX «Про повну загальну середню освіту» з’явилось законодавче підґрунтя для реформування системи загальної середньої освіти, що має сприяти підвищенню якості освіти та освітньої діяльності, істотному зростанню інтелектуального та культурного потенціалу суспільства та особистості.

У зв’язку з цим виникла необхідність приведення до вимог чинного законодавства мережі закладів загальної середньої освіти Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області. У вищезазначених законах відсутні термін «І ступінь», «І-II ступені», «І-III ступені» закладів освіти.

Проте, зважаючи на необхідність вдосконалення окремих положень законодавства, прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення механізмів формування мережі ліцеїв для запровадження якісної профільної середньої освіти», що набрав чинності 08.08.2021 року. Згідно внесених змін до законодавства продовжено перехідний період для трансформації, оптимізації мережі закладів освіти та строки впорядкування документів закладів загальної середньої освіти, а саме:

рекомендовано засновникам закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, до 01 вересня 2027 року привести установчі документи закладів освіти у відповідність із цим Законом, врахувавши строки набрання чинності окремими положеннями цього Закону.

Однак, Верховній Раді Автономної Республіки Крим, обласним (з урахуванням пропозицій міських, сільських, селищних рад), Київській та Севастопольській міським радам до 01 вересня 2024 року було надано доручення затвердити плани формування мережі закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти, з урахуванням вимог цього Закону до ліцеїв, щодо безпечного, інклюзивного та цифрового освітнього простору, демографічних показників розвитку відповідних адміністративно-територіальних одиниць, спроможності територіальних громад, профілізації старшої профільної школи і необхідності охоплення на відповідній території усіх профілів навчання, визначених законодавством, з метою гарантування і забезпечення права кожного учня на вибір відповідного профілю навчання.

Засновникам ліцеїв до 01 вересня 2027 року необхідно забезпечити з урахуванням вимог законодавства виконання затверджених Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими радами планів формування мережі закладів освіти, шляхом утворення та забезпечення ліцеїв належною матеріально-технічною базою, обладнанням, доступом до мережі Інтернет, відібрати на конкурсних засадах педагогічних працівників, провести конкурс відповідно до вимог цього Закону на посаду керівника закладу освіти та вжити інших необхідних дій, визначених відповідними планами та законодавством.

Тобто, стосовно ліцеїв у засновника першочергове завдання — визначити своє бачення мережі ліцеїв у громаді з урахуванням вимог до таких закладів та розглянути шляхи запровадження змін.

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ОСВІТИ

Статтею 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту» визначено нові типи закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти : «Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:

— початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;

— гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;

— ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.

Початкова школа функціонує як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії. За рішенням засновника початкова школа, гімназія може включати дошкільний підрозділ, за умови його розміщення в окремій будівлі або відокремленому приміщенні з окремими входом/виходом і територією для вихованців дошкільного підрозділу.

Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.

За рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти та, як виняток, здобуття початкової освіти.

Заклад загальної середньої освіти, що здійснює освітню діяльність на декількох рівнях загальної середньої освіти, має тип закладу вищого рівня, на якому провадиться освітня діяльність.

Приватні та корпоративні заклади освіти, а також заклади загальної середньої освіти, особливості освітньої діяльності яких визначені міжнародними договорами України, можуть здійснювати освітню діяльність одночасно на всіх рівнях повної загальної середньої освіти.

Статтею 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту» визначено основні вимоги до ліцеїв.

Для започаткування та проведення освітньої діяльності комунального ліцею засновник має забезпечити відповідність такого закладу освіти вимогам, що визначені цим Законом, положенням про ліцей та Ліцензійним умовам, у тому числі щодо:

— функціонування не менше двох класів за трьома профілями навчання на рівні профільної середньої освіти (протягом 10-12 років навчання учнів, вводиться в дію з 01.09.2027 року);

— функціонування ліцею як окремої юридичної особи, відокремленої від початкової школи та гімназії, крім випадків, визначених цим Законом;

— забезпечення здобуття учнями профільної середньої освіти відповідно до профілів навчання з навчальним навантаженням та з можливістю обрання учнями навчальних предметів (інтегрованих курсів, інших освітніх компонентів) в обсягах, що визначаються законодавством;

— створення безпечного, інклюзивного та цифрового освітнього середовища відповідно до вимог законодавства;

— підвезення (у разі потреби) учнів і педагогічних працівників до закладу освіти (місця навчання, роботи) та у зворотному напрямку до місця проживання (за потреби) на відстань, що визначається законодавством;

— забезпечення проживання учнів у пансіонах у разі, якщо час їхнього доїзду до ліцею буде більше норми, визначеної законодавством;

— забезпечення учасникам освітнього процесу вільного і безоплатного бездротового доступу до мережі Інтернет з характеристиками, що відповідають вимогам законодавства, у приміщеннях закладу освіти, у тому числі у пансіоні;

— забезпечення здобувачів освіти харчуванням у порядку та відповідно до вимог, визначених Кабінетом Міністрів України;

— відповідності іншим вимогам, визначеним законодавством.

Виконання положень Закону України «Про повну загальну середню освіту» потребує реалізації деталізованого перспективного плану оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти в Миколаївській міській територіальній громаді на 2024–2027 роки та прийняття відповідних управлінських рішень як засновнику, так і уповноваженому органу, відповідно до розпорядження начальника Миколаївської міської військової адміністрації від 29.08.2024 року № 683 “Про затвердження Плану заходів щодо формування мережі, їх реорганізацію  та перепрофілювання (зміну типу) закладів загальної середньої освіти Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області” та здійснити перепрофілювання в закладах освіти Миколаївської міської ради Донецької області  до 2027 року:

Метою Перспективного плану є створення розгалуженої мережі різних типів закладів загальної середньої освіти Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області, що забезпечить територіальну доступність початкової та/або базової середньої освіти та створить умови для здобуття учнями якісної профільної освіти.

Мережа закладів загальної середньої освіти формуватиметься відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб Миколаївської міської територіальної громади.

Оптимізація мережі закладів загальної середньої освіти громади відбуватиметься поетапно, шляхом реорганізації закладів, що здійснюють освітню діяльність одночасно на всіх рівнях повної загальної середньої освіти в гімназії та ліцеї.

Завданнями Перспективного плану є:

1. Створення ефективної мережі закладів загальної середньої освіти, виходячи із територіальних особливостей, демографії, забезпечення якості освіти.

2. Здійснення заходів щодо приведення типів закладів загальної середньої освіти у відповідність до вимог чинного законодавства України.

Основними результатами, яких планується досягти, є:

- здійснення заходів щодо приведення типів закладів загальної середньої освіти Миколаївської міської територіальної громади у відповідності до вимог чинного законодавства України;

- створення ефективної, доступної та спроможної мережі початкових шкіл та гімназій;

- формуванням мережі ліцеїв, які за умови наявності стандарту профільної середньої освіти, відповідної типової освітньої програми та на підставі відповідного рішення Кабінету Міністрів України зможуть з 2027 р. запровадити трирічні освітні програми в межах дванадцятирічної повної загальної середньої освіти;

- створення умов для індивідуальної траєкторії розвитку здобувачів освіти, їх самореалізації, вибору професії та оволодіння ключовими компетентностями, необхідними для успішної самореалізації, соціалізації, подальшої трудової діяльності.

Організатор та ініціатор громадських слухань: відділ освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту Миколаївської міської ради Краматорського району Донецької області.

Відповідальна особа – начальник відділу Людмила БУТКО.

Контактний тел.:+380994839454

Усі пропозиції, зауваження та рекомендації приймаються:

-у письмовій формі за адресою: 84182, вул. М.Петренка, 17, м. Миколаївка, Донецька область (відділ освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту Миколаївської міської ради, із зазначенням особи та контактної інформації заявника;

-на електронну пошту humanrada@mk-otg.gov.ua , із зазначенням особи та контактної інформації заявника

Наголошуємо, що у громадських слуханнях з правом голосу можуть брати участь дієздатні жителі територіальної громади, місце проживання яких в установленому законом порядку зареєстроване на території громади, в межах якої проводяться громадські слухання.

Проєкт розпорядження:

https://rada.info/upload/users_files/04341413/892b5df3863da18a54f7a7e3bd2d973e.docx